ЗУ «Про Конституційний суд України»
Стаття 13. Повноваження Конституційного Суду України
Конституційний Суд України приймає рішення та дає висновки у
справах щодо:
1) конституційності законів та інших правових актів Верховної
Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів
України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
2) відповідності Конституції України чинних міжнародних
договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до
Верховної Ради України для надання згоди на їх обов’язковість;
3) додержання конституційної процедури розслідування і
розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку
імпічменту в межах, визначених статтями 111 та 151 Конституції
України;
4) офіційного тлумачення Конституції та законів України;
5) відповідності проекту закону про внесення змін до
Конституції України вимогам статей 157 і 158
Конституції України ( 254к/96-ВР ); { Статтю 13 доповнено пунктом
5 згідно із Законом N 1168-VI ( 1168-17 ) від 19.03.2009 - Закон
визнано неконституційним згідно з Рішенням Конституційного Суду
N 17-рп/2009 ( v017p710-09 ) від 07.07.2009 }
6) порушення Верховною Радою Автономної Республіки Крим
Конституції України ( 254к/96-ВР ) або законів України. { Статтю
13 доповнено пунктом 6 згідно із Законом N 1168-VI ( 1168-17 ) від
19.03.2009 - Закон визнано неконституційним згідно з Рішенням
Конституційного Суду N 17-рп/2009 ( v017p710-09 ) від 07.07.2009 }
Стаття 41. Суб’єкти права на конституційне подання з питань
дачі висновків Конституційним Судом України
Суб’єктами права на конституційне подання з питань дачі
висновків Конституційним Судом України у випадках, передбачених
пунктами 2-6 статті 13 цього Закону, є:
за пунктами 2, 6 - Президент України;
за пунктами 3, 5, 6 - Верховна Рада України;
за пунктом 2 - Кабінет Міністрів України;
за пунктом 4 - Президент України, не менш як сорок п’ять
народних депутатів України (підпис депутата не відкликається),
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховний Суд
України, Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади,
Верховна Рада Автономної Республіки Крим, органи місцевого
самоврядування.
{ Текст статті 41 в редакції Закону N 1168-VI ( 1168-17 ) від
19.03.2009 - Закон визнано неконституційним згідно з Рішенням
Конституційного Суду N 17-рп/2009 ( v017p710-09 ) від 07.07.2009 }
Стаття 42. Конституційне звернення
Конституційне звернення - це письмове клопотання до
Конституційного Суду України про необхідність офіційного
тлумачення Конституції України та законів України з метою
забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод
людини і громадянина, а також прав юридичної особи.
У конституційному зверненні зазначаються:
1) прізвище, ім’я, по батькові громадянина України, іноземця
чи особи без громадянства, адреса, за якою особа проживає, або
повна назва та місцезнаходження юридичної особи;
2) відомості про представника особи за законом або
уповноваженого за дорученням;
3) статті (окремі положення) Конституції України або Закону
України, тлумачення яких має бути дано Конституційним Судом
України;
4) обгрунтування необхідності в офіційному тлумаченні
положень Конституції України або законів України;
5) дані щодо інших документів і матеріалів, на які
посилаються суб’єкти права на конституційне звернення (копії цих
документів і матеріалів додаються);
6) перелік документів і матеріалів, що додаються.
Конституційне звернення, документи та інші матеріали до
нього подаються у трьох примірниках.
Стаття 43. Суб’єкти права на конституційне звернення з
питань офіційного тлумачення Конституції України
та законів України
{ Назва статті 43 в редакції Закону N 1168-VI ( 1168-17 ) від
19.03.2009 - Закон визнано неконституційним згідно з Рішенням
Конституційного Суду N 17-рп/2009 ( v017p710-09 ) від 07.07.2009 }
Суб’єктами права на конституційне звернення з питань дачі
висновків Конституційним Судом України у випадку, передбаченому
пунктом 4 статті 13 цього Закону, є громадяни України, іноземці,
особи без громадянства та юридичні особи.
Порядок звернення до Конституційного Суду
http://www.tovarish.com.ua/archive/1210/Piataia_po/Poriadok_z3116.htmlПорядок звернення до Конституційного Суду визначається перш за все Конституцією України, а також Законом України "Про Конституційний Суд України" від 16 жовтня 1996 року 422/96-ВР.
Ст. 147 Конституції України визначено, що Конституційний Суд є єдиним органом конституційної юрисдикції в нашій країні, який вирішує питання про відповідність законів та інших правових актів Основному Закону й дає офіційне тлумачення Конституції та законів України.
Формами звернення до Конституційного Суду України є конституційне подання та конституційне звернення.
Конституційне подання - це письмове клопотання до Конституційного Суду України про визнання правового акта (його окремих положень) неконституційним, про визначення конституційності міжнародного договору або про необхідність офіційного тлумачення Конституції та законів України. Конституційним поданням є також звернення Верховної Ради про надання висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту1.
Суб'єктами права на конституційне подання, тобто особами, що можуть звернутися до Конституційного Суду України щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, є:
Президент України;
не менш як 45 народних депутатів України;
Верховний Суд України;
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
У конституційному поданні зазначають:
1) повне найменування органу, посадової особи, які направляють конституційне подання;
2) відомості про представника за законом або уповноваженого за дорученням;
3) повне найменування, номер, дата прийняття, джерело опублікування (у разі публікації) правового акта, конституційність якого (окремих його положень) оспорюється чи який потребує офіційного тлумачення;
4) правове обгрунтування тверджень щодо неконституційності правового акта (його окремих положень) або необхідності в офіційному тлумаченні;
5) дані щодо інших документів і матеріалів, на які посилаються суб'єкти права на конституційне подання (копії цих документів і матеріалів додаються);
6) перелік документів і матеріалів, що додаються.
Конституційним зверненням є письмове клопотання до Конституційного Суду України про необхідність офіційного тлумачення Конституції та законів України з метою забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичної особи.
На питанні щодо Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини як суб'єкта права на конституційне подання слід зупинитися детальніше. Згідно з ч. 3 ст. 55 Конституції України кожен має право звертатися по захист своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі - Уповноважений). Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" Уповноважений здійснює парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина та захист прав кожного на території Української держави й у межах її юрисдикції.
Уповноважений приймає та розглядає звернення громадян України, іноземців, осіб без громадянства або осіб, які діють в їхніх інтересах, відповідно до Закону України "Про звернення громадян".
Звернення подаються Уповноваженому в письмовій формі впродовж року після виявлення порушення прав і свобод людини та громадянина.
Стосовно інших суб'єктів права на конституційне подання, а саме народних депутатів України, слід зазначити, що згідно з п. 13 ст. 24 Закону України "Про статус народного депутата України" народний депутат зобов'язаний розглядати звернення виборців відповідно до вимог та в порядку, встановленому Законом України "Про звернення громадян".
Народний депутат розглядає всі одержані ним пропозиції, заяви та скарги виборців, узагальнює їх, при потребі вносить відповідні пропозиції до Верховної Ради та її органів, а також до органів державної влади та місцевого самоврядування.
У разі потреби нардеп надсилає пропозиції, заяви та скарги громадян до органів державної влади, місцевого самоврядування та їхнім посадовим особам, установам та організаціям, до повноважень яких входить розгляд звернень громадян чи вирішення порушених у них питань по суті. Про результати розгляду пропозицій, заяв та скарг громадян органи та посадові особи зобов'язані повідомити громадянина, від якого надійшло звернення, і народного депутата.
Отже, якщо ви вважаєте, що певним законом чи іншим нормативним актом порушуються ваші права, ви маєте право звернутися до Уповноваженого або до інших суб'єктів права на конституційне подання з метою подальшого ініціювання ними конституційного провадження з поставленого вами питання.
1 Ст. 39 Закону України "Про Конституційний Суд України" від 16 жовтня 1996 року 422/96-ВР.
...